| 2007年舟山市渔业与沿海城市比较之优势和不足 |
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| 2008-07-30 14:36 文章来源：舟山市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2007年，我市渔业与沿海渔业强市青岛、大连比较，既有自身的特色，也存在明显的不足。
我市渔业主要优势集中在海洋捕捞、远洋渔业和水产品加工上，产业特色鲜明。2007年，我市海洋捕捞产量111.34万吨，占全市水产品产量的90%,占全国海洋捕捞产量的7%，总量超过青岛市（37.5万吨）和大连市（86万吨）。远洋渔业产量16.26万吨，超过青岛市（不到10万吨）和大连市（8.9万吨）。水产加工业产值162亿元，占全国同行业产值的近10%，超过青岛市(110亿元)和大连市（96.6亿元）。海洋捕捞产量、远洋渔业产量、水产品加工产值三项指标均居全国沿海城市前列。
与青岛、大连相比，我市渔业也存在明显的不足，主要表现在：
1、海水养殖规模提升不快。2007年，我市水产品产量123.83万吨，占浙江省（500万吨）的24.8%，占全国（4737万吨）的3%。与海洋捕捞占全国比重7%相比，我市水产品产量与沿海城市相比主要差距在于海水养殖上。2007年，我市海水养殖产量11.59万吨，占水产品产量比重为9.4%，低于全国平均水平16.6个百分点，而青岛市、大连市海水养殖产量占水产品产量分别达到了70%和61%。
2、水产品在进/来料加工贸易上存在一定差距。2007年，我市水产品出口额为6.7亿美元，占浙江省（13亿美元）的51.5%，占全国（97.4亿美元）的7%，其中水产品进/来料加工后再出口额为5355万美元，仅占我市水产品出口额的8%，低于全省9.7%的平均水平，而山东省、辽宁省水产品加工贸易比重高达73.7%和62.9%。2007年，青岛市水产品出口额为13.7亿美元，是全国最大的水产品出口基地，大连市水产品出口额为12亿美元，我市有一定差距。
渔业是舟山的传统产业，发展现代渔业，提升我市渔业在全国的份额，既需要发挥舟山渔业自身的特色，同时更要重视差距和不足。
1、大力发展水产品进/来料加工贸易。2007年，全国进口水产品346.4万吨，其中来料、进料加工原料163.8万吨，而我市水产品来料、进料原料仅为1.5万吨，不到全国的1%。我市渔业年产量120万吨中， 可用于加工的约80万吨，远不能满足加工企业的产能，因此，在进一步提高利用国内资源的基础上，要着重鼓励水产企业利用境外渔业资源，提高要素集聚能力，在政策上重点扶植水产企业做大进/来料加工贸易，发挥加工环节的优势。
2、鼓励和推动水产企业“走出去”，充分利用境外的资源和市场。目前，我市水产企业在境外设立营销网点的投资较多，但战略性、综合性地投资较少，而周边沿海城市“走出去”步伐明显快于我市，如去年10月，福建远洋渔业集团与印尼AG集团共同投资2000万美元在印尼成立合资公司，通过合资获得了300艘渔船到印尼的入渔许可，从而在远洋渔业基地建设上获得了先机。因此，我市要重点鼓励水产企业开展远洋捕捞、原料储备、加工贸易基地建设和舟山水产品品牌拓展等为主体的综合性投资行为，以兴业公司斐济渔业基地、震洋公司印尼渔业基地、舟渔远洋渔业为主体，通过境外渔业合作来带动舟山的远洋捕捞，发展进料加工贸易。同时，针对境外渔业合作风险较大的现状，我市应加快在自捕鱼入关、税收优惠、信贷和保险服务、提供合作平台等政策扶持和风险补偿上建立完善的支持机制。
3、提高海水养殖的产出密度，优化养殖品种结构。目前，我市海水养殖面积12.6万亩，海水养殖产量11.59万吨，养殖规模和产出密度总体偏小。在养殖品种上，可借鉴山东、辽宁的经验，不断提高海参、鲍鱼、海蜇、扇贝等高附加值产品的养殖，并进一步扩大养殖产品的加工与出口规模。
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