| 舟山市2007年度外商投资企业联合年检工作总结 |
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| 2008-11-12 14:15 文章来源：舟山市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
根据浙江省联合年检七部门《外经贸厅、财政厅、国税局、地税局、工商局、统计局、外汇局转发商务部等六部门关于开展2008年外商投资企业联合年检工作的通知》（浙外经贸联发[2008]13号）精神，舟山市外经贸局、财政局、国税局、地税局、工商局、统计局、外汇局等七部门在各县（区）联合年检有关各部门的共同组织和配合下，顺利完成2007年度舟山市外商投资企业联合年检工作。现将有关工作情况总结如下：
一、联合年检的主要做法
(一)宣传发动，及时做好布置工作。国家各部委《通知》发文时间较晚，我局提前与省外经贸厅沟通，积极联系市级联合年检部门，及时在我局和市工商局的网站上发布了2008年舟山市外商投资企业联合年检的公告，同时要求各县（区）外经贸局联系企业及时参检。
（二）方便企业，提高网上联合年检工作效率。积极参加全省外商投资企业联合年检工作会议，进一步明确网上审核操作流程和注意点，公开联合年检各部门负责人电话，方便企业就填表中的疑问及时向有关部门询问。我市联合年检各部门密切关注企业上报动态，在收到企业“第一次上报待审”信息后5个工作日内予以初审反馈意见，切实提高了网上联合年检的工作效率。
（三）严格把关，认真开展审核工作。我市规定了网上联合年检工作流程和外商投资企业参检须知。各部门各司其职，在网上认真审核企业填报的各项年检数据，不符合要求的返回修改，企业根据各部门反馈的信息修改后再次上报，并在得到各部门网上预审一致通过后打印“联合年检报告书”，向市联合年检办公室提交规定的书面材料进行复审。
（四）制度保障，切实履行值班制和联合会审制。考虑到我市海岛地理环境的特殊性，企业较分散，周一到周五上午，市联合年检部门负责人轮流在市联合年检办公室值班，接收企业提交的书面材料。周五下午进行联合会审，市联合年检七部门负责人在网上初审通过的基础上，进一步对企业的出资情况、登记事项、审计报告中的披露信息等进行集中审核。
二、联合年检基本情况
（一）外商投资企业概况
截止2007年底，全市现存企业134家，其中投资总额1000万美元以上的大项目37家；市属企业36家，定海区35家，普陀区31家，岱山县25家，嵊泗县7家。
（二）参检情况
全市外商投资企业2007年度实际参检企业134家，参检率为100%，比上年提高4个百分点。年检合格企业132家，合格率为98.5%，比上年提高2.1个百分点。
（三）参检外商投资企业情况
实际申报年检的134家参检外商投资企业全部进入有效数据汇总，参检企业具体情况如下：
1、企业类型
根据134家外商投资企业统计，参检企业中合资企业79家，占59%；合作企业6家，占4.5%，外商独资企业49家，占36.5%。
2、投产（开业）情况
已投产（开业）企业100家，占参检企业的74.6%；因各种原因歇业或停产企业5家，占参检企业的3.8%；目前正在筹建企业29家，占参检企业的21.6%。
3、资金到位情况
全市外商投资企业投资总额为189233.02万美元，注册资本为81254.28万美元，在注册资本中，中方出资占39.8%，外方出资占60.2%。截止2007年底，历年累计实际出资额为70989.43万美元，占注册资金的87.4%，到资率比上年提高0.4个百分点。其中中方实际出资29957.23万美元，出资率为92.6%；外商实际出资41032.2万美元，出资率为83.9%。中方出资率高于外方出资率。
从我市投资规模前十位外商投资企业资金到位情况看，除浙江天禄能源有限公司因出资期限未到尚未出资完毕，其他企业资金均100%到位。
全市投资规模前十位外商投资企业资金到位情况表
金额单位：万美元
企业名称
投资
方式
投资
总额
注册资金
到位率%
中方资金
到位率%
外方资金
到位率%
常石集团（舟山）造船有限公司
独资
11634
100
100
舟山万邦永跃船舶修造有限公司
合资
10799
100
100
和邦化学有限公司
合资
10624
100
100
100
太平洋海洋工程（舟山）有限公司
独资
9900
100
100
浙江东邦修造船有限公司
合资
9700
100
100
100
扬帆集团有限公司
合资
9540
100
100
100
浙江天禄能源有限公司
合资
8749
79.3
100
17.3
辻产业重工（舟山）有限公司
独资
8174
100
100
中化兴中石油转运（舟山）有限公司
合资
8136
100
100
100
洋山申港国际石油储运有限公司
合资
7970
100
100
100
4、就业情况
截止2007年12月底，外商投资企业从业人员为17001人（包括外籍人员115人），占我市年末职工人数的20%，比重比上年提高6个百分点。从投资方式看，外商投资企业从业人员主要集中在中外合资企业，共有14387人，占84.6%。从行业看，从业人员81.4%集中在劳动密集型的制造业。
5、外商投资企业经营情况
截止2007年底，全市已有100家外商投资企业投产（开业），投产（开业）率为74.6%。已投产（开业）外商投资企业2007年度销售收入为1031457.76万元，比上年同期增长51.2%，相当于全市规模以上工业企业产值的22.1%；盈利企业59家（盈利面59%，比上年提高3.3个百分点），利润总额77646万元；亏损企业51家，亏损总额7885万元，盈亏相抵利润总额69761万元，同比增长61.4%，相当于全市规模以上工业企业利润总额的33.5%。纳税总额23056.8万元，比上年增长15.2%，相当于全市规模以上工业企业上缴税金总额的7.1%。。
有关生产经营指标排名前十位的外商投资企业名单
金额单位：万元
十大销售企业
销售额
十大纳税企业
纳税额
扬帆集团有限公司
210135
扬帆集团有限公司
3088
常石集团（舟山）造船有限公
161275
中化兴中石油转运（舟山） 有限
2577
舟山港明食品有限公司
144938
和邦化学有限公司
1763
浙江兴业集团有限公司
115290
舟山英博啤酒有限公司
1685
舟山加藤佳食品有限公司
91771
舟山万邦永跃船舶修造有限公司
1535
舟山万邦永跃船舶修造有限公
52625
浙江兴业集团有限公司
1250
浙江大洋水产有限公司
23012
舟山向往石桥采砂装运工程有限
1116
中化兴中石油转运（舟山） 有
18646
常石集团（舟山）造船有限公司
1012
和邦化学有限公司
14153
浙江太平洋临港发展有限公司
796
舟山英博啤酒有限公司
12109
舟山中威石油储运有限公司
767
十大盈利企业
赢利额
十大亏损企业
亏损额
常石集团（舟山）造船有限公
27085
舟山雅途建材有限公司
921
舟山万邦永跃船舶修造有限公
10938
舟山甬舟集装箱码头有限公司
840
中化兴中石油转运（舟山） 有
10278
舟山森垄木业有限公司
659
扬帆集团有限公司
9242
舟山海之格水产品有限公司
562
中化兴源石油储运（舟山）有
5399
阿尔法船舶制造（舟山）有限公
527
舟山中威石油储运有限公司
3045
浙江海博食品有限公司
339
浙江兴业集团有限公司
2266
舟山中川电子有限公司
334
常石（舟山）铁工有限公司
894
金洋油脂（舟山）有限公司
292
舟山港明食品有限公司
770
浙江太平洋临港发展有限公司
267
浙江华鼎机械有限公司
687
舟山弘曜光电有限公司
263
6、资产及负债情况
全市外商投资企业资产总额221.3亿元，负债总额148.7亿元，企业资产负债率为67.2%，其中长期负债37.7万元，长期负债率为25.3%，比上年下降3.8个百分点。
7、进出口情况
我市外商投资企业进出口和外汇收支情况良好。据海关统计，2007年外商投资企业进出口总额为245617万美元，其中出口额121542万美元，进口额124075万美元，分别占全市总数的60.3%、50.9%和73.4%。
三、联合年检中发现的一些问题
（一）对联合年检认识不统一，外经贸部门牵头协调工作难度大。联合年检文件由国家六个部门统一发文布置，但有些部门并没有给予联合年检工作足够的重视，个别部门经常因工作忙等原因不按时参加值班和联合会审。国家工商局则单独推出年检网站，有些企业认为既然是联合年检，对须上两个网站申请年检很不理解，有的甚至认为只要上工商网申请完就可以了给联合年检工作带来不便。
（二）部分企业对联合年检不够重视。由于企业内部管理不规范，出现证照丢失、忘记密码、未按期申报年检等问题；未及时办理增减资、股权转让、名称变更、地址变更、经营期限延长等手续，到了年检期间才急急忙忙办理。有些企业获得外经贸部门的批复后，未及时去工商管理等部门办理变更手续，因年检有时限，增大年检审核难度。
（三）对问题企业的处理依据仍不明确，联合年检部门对此没有具体的解决办法。对外商投资企业长期筹建、长期停业等问题，外经贸等部门只有名义上的行政监督职能，却无其他制约手段，工商部门也无具体依据对这些企业进行吊销处理。
（四）联合年检办公条件有待进一步改善。我市自1999年实行外商投资企业联合年检以来，因办公条件的限制，市联合年检办公室一直设在市工商局年检窗口。随着近年来入驻我市的内、外资企业及分支机构的增多，市工商局年检窗口工作日益繁忙，办公场地不能适应联合年检工作的需要。
四、对策和建议
（一）建议尽快推进外商投资企业联合年检的立法工作。外商投资企业联合年检，是各部门管理企业、全面了解外商投资企业运营情况最有效的手段，但各部门对联合年检的重视程度不一致，建议从上到下统一意见，并尽快以法规加以保障。
（二）完善网上联合年检系统，重视年检数据的开发利用。网上联合年检系统要进一步加强和外资审批系统的共享，尤其是在数据纠错方面；在保证年检数据质量的基础上，做好年检数据的汇总查询功能。
（三）统一划拨资金，更好的开展联合年检工作。联合年检工作需配备电脑、资料存放柜及会审工作场地等，也很有必要在联合年检期间对企业进行实地调研，故希望能统一划拨专项资金，以便更好的开展这项工作。
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